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平遙是如何成為一廚房油煙處理個“活著的古城”
如何在確保遺產保護“整體性”、“動態性”的同時兼顧民生改善，既避免遺產被人為破壞，又保證遺產本身的活力和文化的真正傳承，讓生活綻放在“活著的古城”中？
邵甬教授認為，山西平遙古城自1997年以來的探索，可為中國人居型世界遺產和歷史文化名城名鎮名村的保護與可持續發展提供借鑒，值得關註。
平遙古城是一座具有2700多年悠久歷史的文化名城，1986年被國務院命名為國傢歷史文化名城。1997年12月，平遙古城連同城外的雙林寺、鎮國寺一起，被聯合國教科文組織確定為世界文化遺產。
據介紹，平遙古城申遺成功時，在古城內2.25平方公裡的土地上，生活著4.5萬居民。測算表明，當時古城內的人口密度相當於北京的16倍、上海的13倍。在這樣的基礎上搞古城保護，非常困難。
為此，由上海同濟城市規劃設計研究院主導編制的《世界遺產地平遙古城保護規劃》（以下簡稱“規劃”），結合《歷史文化名城保護規劃規范》和《全國重點文物保護單位保護規劃編制辦法》的要求，借鑒國際經驗，重點在以下幾方面進行瞭探索。
重新闡釋古城“突出普遍價值”，確立合理的古城功能定位。在1997年被確立為世界文化遺產伊始，平遙古城的特征和價值並未被明確闡釋。《規劃》經過分析研究，重新全面闡釋瞭平遙古城的歷史、藝術和科學價值，及其在國傢和世界上的獨特地位。
在此基礎上，《規劃》從平遙古城的特征和價值兩個方面出發，確定瞭平遙古城的功能定位：以文化為核心功能，以旅遊為主導產業，以當地居民為主要社會支撐，集文化、旅遊和居住為一體的綜合性城市功能區。從而明確平遙古城作為“活態遺產”的屬性，避免“博物館城”、“影視城”、“旅遊城”的發展趨勢。
建立全面保護框架，保護古城真實性和完整性。《規劃》建立瞭整體保護框架，所保護的內容包括：“堡寨相錯、龜城穩固”的防禦型制特色，“佈局對稱、縣制完整”的功能佈局特色，“街巷有序、坊裡井然”的街巷格局特色，“合院嚴正、樓閣巍峨”的建築空間特色，“磚瓦青灰、琉璃絢爛”的整體色彩特色和“商道彪炳、文化厚藏”的非物質文化遺產。
為此，《規劃》梳理瞭文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶，梳理瞭平遙非物質文化遺產及其與物質空間的關系，對平遙古城域內的傳統民居和工業遺產等的現狀進行瞭綜合分析，根據遺產價值，分三級進行保護，分門別類制定保護要求。
比如，對於三級保護院落確定保護院落的空間尺度和形式，保護傳統的建築佈局、尺度和風貌，保護特色構築物，保護傳統院落關系。
控制引導與保護監測雙管齊下，管理古城動態變化。首先，基於平遙古城保護基礎信息嚴重欠缺的現狀，《規劃》建立瞭平遙古城遺產資源的數據信息庫。
信息內容從整個平遙古城的地形地貌，到院落、建築、環境要素等歷史信息和現狀社會信息，為規劃編制、遺產監測和日常管理奠定瞭紮實基礎。
其油煙分離機次，《規劃》分四個層面建立建設控制與評估監測體系。
古城層面，側重於格局控制，明確建築佈局、高度、色彩關系等，保護天際輪廓和重要視線通道，對整體景觀風貌提出控制和監測；
街坊層面，側重界面控制和監測，對各街巷的界面提出控制要求，控制街坊開放空間；
地塊層面，側重於尺度控制和監測，特別對院落劃分和院落形式進行控制和引導，保護傳統肌理；
建築層面，側重於建築與庭院控制和監測，提出建築保護與整潔模式，並對單體建築和庭院的形式、尺度、材料等進行引導。
第三，在明確保護底線的基礎上，針對平遙古城由居民自發實施的“動態變化”，《規劃》通過《平遙古城傳統民居保護修繕及環境整治導則》（以下簡稱《導則》）針對平遙古城內構成世界遺產主要組成部分、但未列入文物的傳統民居缺乏資金和技術支持、長期缺乏保養、居住條件惡劣等現狀，在保護修繕、保養維護等日常行為方面進行引導，建立傳統民居修繕和環境整治的申報、設計、施工管理機制。
在保護遺產價值的同時，改善居民生活環境，提高生活品質，並讓居民積極參與遺產保護，享受遺產保護帶來的成果。
以居民為核心、公私合作，保護遺產和改善人居環境兩不誤。《規劃》根據歷史記載和古城住宅建築面積，測算合理的居民容量，根據不同的產權和居住特點，制定住房發展政策； 積極利用棕地調整，彌補文化設施和社區服務設施的不足；增加各級開放空間，特別是梳理出傳統民居中的場院空間，為居民提供就近的活動場所；為居民建立慢行為主的交通模式，通過小型化、公交化、外部接駁的機動交通服務，滿足出行需求；采取人車相對分離的組織方式，為核心區域營造舒適安全的步行環境；通過建立集中供熱系統和地源熱泵，取代既有的污染嚴重的燃煤小鍋爐，並通過管線綜合設計和對院落廚衛設施設置方式的引導，實現人居現代化。
與以往很多歷史街區由政府或開發商主導，外遷居民，進行大規模拆除、局部修繕進行商業開發的模式不同，《規劃》在明確保留古城生活居住功能的基礎上，形成“政府引導+居民自主”的公私合作模式。
在一系列試點工作成功和失敗的基礎上，平遙縣政府建立瞭公共的民居修繕資金（從旅遊門票收入中設立專項資金），由古城居民自主提出符合《規劃》和《導則》要求的修繕方案和修繕資金申請，由專傢委員會評審給予補助實施修繕。
這項公共政策將公共資金和私人資金結合，通過契約模式，一方面提供資金，幫助居民修繕傳統民居，一方面將居民日常建築修繕改造行為，納入到符合遺產真實性的要求中。
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如何在確保遺產保護“整體性”、“動態性”的同時兼顧民生改善，既避免遺產被人為破壞，又保證遺產本身的活力和文化的真正傳承，讓生活綻放在“活著的古城”中？
邵甬教授認為，山西平遙古城自1997年以來的探索，可為中國人居型世界遺產和歷史文化名城名鎮名村的保護與可持續發展提供借鑒，值得關註。
平遙古城是一座具有2700多年悠久歷史的文化名城，1986年被國務院命名為國傢歷史文化名城。1997年12月，平遙古城連同城外的雙林寺、鎮國寺一起，被聯合國教科文組織確定為世界文化遺產。
據介紹，平遙古城申遺成功時，在古城內2.25平方公裡的土地上，生活著4.5萬居民。測算表明，當時古城內的人口密度相當於北京的16倍、上海的13倍。在這樣的基礎上搞古城保護，非常困難。
為此，由上海同濟城市規劃設計研究院主導編制的《世界遺產地平遙古城保護規劃》（以下簡稱“規劃”），結合《歷史文化名城保護規劃規范》和《全國重點文物保護單位保護規劃編制辦法》的要求，借鑒國際經驗，重點在以下幾方面進行瞭探索。
重新闡釋古城“突出普遍價值”，確立合理的古城功能定位。在1997年被確立為世界文化遺產伊始，平遙古城的特征和價值並未被明確闡釋。《規劃》經過分析研究，重新全面闡釋瞭平遙古城的歷史、藝術和科學價值，及其在國傢和世界上的獨特地位。
在此基礎上，《規劃》從平遙古城的特征和價值兩個方面出發，確定瞭平遙古城的功能定位：以文化為核心功能，以旅遊為主導產業，以當地居民為主要社會支撐，集文化、旅遊和居住為一體的綜合性城市功能區。從而明確平遙古城作為“活態遺產”的屬性，避免“博物館城”、“影視城”、“旅遊城”的發展趨勢。
建立全面保護框架，保護古城真實性和完整性。《規劃》建立瞭整體保護框架，所保護的內容包括：“堡寨相錯、龜城穩固”的防禦型制特色，“佈局對稱、縣制完整”的功能佈局特色，“街巷有序、坊裡井然”的街巷格局特色，“合院嚴正、樓閣巍峨”的建築空間特色，“磚瓦青灰、琉璃絢爛”的整體色彩特色和“商道彪炳、文化厚藏”的非物質文化遺產。
為此，《規劃》梳理瞭文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶，梳理瞭平遙非物質文化遺產及其與物質空間的關系，對平遙古城域內的傳統民居和工業遺產等的現狀進行瞭綜合分析，根據遺產價值，分三級進行保護，分門別類制定保護要求。
比如，對於三級保護院落確定保護院落的空間尺度和形式，保護傳統的建築佈局、尺度和風貌，保護特色構築物，保護傳統院落關系。
控制引導與保護監測雙管齊下，管理古城動態變化。首先，基於平遙古城保護基礎信息嚴重欠缺的現狀，《規劃》建立瞭平遙古城遺產資源的數據信息庫。
信息內容從整個平遙古城的地形地貌，到院落、建築、環境要素等歷史信息和現狀社會信息，為規劃編制、遺產監測和日常管理奠定瞭紮實基礎。
其油煙分離機次，《規劃》分四個層面建立建設控制與評估監測體系。
古城層面，側重於格局控制，明確建築佈局、高度、色彩關系等，保護天際輪廓和重要視線通道，對整體景觀風貌提出控制和監測；
街坊層面，側重界面控制和監測，對各街巷的界面提出控制要求，控制街坊開放空間；
地塊層面，側重於尺度控制和監測，特別對院落劃分和院落形式進行控制和引導，保護傳統肌理；
建築層面，側重於建築與庭院控制和監測，提出建築保護與整潔模式，並對單體建築和庭院的形式、尺度、材料等進行引導。
第三，在明確保護底線的基礎上，針對平遙古城由居民自發實施的“動態變化”，《規劃》通過《平遙古城傳統民居保護修繕及環境整治導則》（以下簡稱《導則》）針對平遙古城內構成世界遺產主要組成部分、但未列入文物的傳統民居缺乏資金和技術支持、長期缺乏保養、居住條件惡劣等現狀，在保護修繕、保養維護等日常行為方面進行引導，建立傳統民居修繕和環境整治的申報、設計、施工管理機制。
在保護遺產價值的同時，改善居民生活環境，提高生活品質，並讓居民積極參與遺產保護，享受遺產保護帶來的成果。
以居民為核心、公私合作，保護遺產和改善人居環境兩不誤。《規劃》根據歷史記載和古城住宅建築面積，測算合理的居民容量，根據不同的產權和居住特點，制定住房發展政策； 積極利用棕地調整，彌補文化設施和社區服務設施的不足；增加各級開放空間，特別是梳理出傳統民居中的場院空間，為居民提供就近的活動場所；為居民建立慢行為主的交通模式，通過小型化、公交化、外部接駁的機動交通服務，滿足出行需求；采取人車相對分離的組織方式，為核心區域營造舒適安全的步行環境；通過建立集中供熱系統和地源熱泵，取代既有的污染嚴重的燃煤小鍋爐，並通過管線綜合設計和對院落廚衛設施設置方式的引導，實現人居現代化。
與以往很多歷史街區由政府或開發商主導，外遷居民，進行大規模拆除、局部修繕進行商業開發的模式不同，《規劃》在明確保留古城生活居住功能的基礎上，形成“政府引導+居民自主”的公私合作模式。
在一系列試點工作成功和失敗的基礎上，平遙縣政府建立瞭公共的民居修繕資金（從旅遊門票收入中設立專項資金），由古城居民自主提出符合《規劃》和《導則》要求的修繕方案和修繕資金申請，由專傢委員會評審給予補助實施修繕。
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